- Антанта и Советская Россия. Во многих странах после войны 1914-1918 гг. существовали надежды, что народы и правительства более не поддадутся военному психозу и смогут мирным путём решать возникающие конфликты. Однако мир оказался передышкой перед новой схваткой великих держав. Внутренние проблемы во многих странах в послевоенные годы сочетались с ростом противоречий на международной арене, приведших ко Второй мировой войне.
Поражение блока Центральных держав не решило проблем взаимоотношений ведущих стран мира. В годы войны страны Антанты приняли на себя обязательства не заключать сепаратного мира с противником, вести с ним переговоры только с общего согласия. Союзники планировали перераспределить в свою пользу сферы влияния и получить новые территории после окончания войны. Многие из этих планов были тайными и противоречили друг другу. Поэтому выполнить их полностью оказалось невозможно.
Выход России из войны означал нарушение обязательств перед союзниками. Советское правительство объявило недействительными соглашения, заключённые прежними властями. Это дало Антанте повод игнорировать Советскую Россию при определении условий мира. Кроме того, в период, когда союзники вырабатывали условия послевоенного мирного урегулирования, политическое будущее России ещё не определилось. На её территории возникли десятки самопровозглашённых государств. Каждый из лидеров антибольшевистского движения претендовал на роль правителя страны.
Возникновение в марте 1919 г. Советской республики в Венгрии, продержавшейся 133 дня, подъём революционного движения в Германии породили у держав Антанты опасения, что в странах Европы, охваченных послевоенной разрухой и хаосом, утвердится большевизм. Всё это, а также надежды на возможность раздела самой России на сферы влияния побуждали союзников поддерживать антибольшевистские движения. Антанта не признавала советское правительство, контролировавшее лишь несколько центральных губерний.
В итоге основы послевоенного миропорядка были заложены без учёта интересов России. Это создавало предпосылки для разногласий между СССР и странами-победительницами в мировой войне. - Мирный план Вильсона. Президент США Вудро Вильсон предложил свой план послевоенного мирного урегулирования. Вильсона принято считать одним из основоположников так называемого «политического идеализма». Он стремился к утверждению универсального международного порядка, основанного на правовых принципах.
Мировая война, по мнению Вильсона, была уроком, доказывавшим необходимость упорядочения международных отношений. Чтобы она действительно стала последней, условия мира, считал Вильсон, не должны унижать достоинства побеждённых государств. В начале 1918 г. он сформулировал «14 основных принципов» будущего миропорядка, предполагавших, в частности, обеспечение свободы торговли и мореплавания, учёт интересов народов колониальных стран, коллективное решение спорных вопросов. Это делало невозможным дальнейшее расширение английской и французской колониальных империй.
Делегация США настаивала на создании новой международной организации — Лиги Наций. Её главной целью должно было стать обеспечение прочного мира в будущем. Устав Лиги допускал возможность введения международных санкций против страны-агрессора, начиная от экономической блокады и до использования военной силы. - Версальско-Вашингтонская система. Компромисс между победителями был найден с большим трудом. Стремления Франции к максимально возможному ослаблению Германии были удовлетворены лишь частично. Согласно решениям Парижской конференции 1919 г. она вернула себе Эльзас и Лотарингию, присоединённые к Германии после франко-прусской войны (1870-1871). Судьбу другого германского владения — Саарской области, богатой углем, должен был решить референдум. Территория Германии по левому берегу Рейна провозглашалась демилитаризованной зоной, сама Германия обязалась выплачивать репарации странам-победительницам. Признавались новые государства в Европе —Австрия, Венгрия, Чехословакия и Польша. Польше передавались восточные земли Германии. Румынии перешла Трансильвания, ранее входившая в состав Австро-Венгрии, где значительную часть населения составляли венгры. Болгария лишалась Западной Фракии, которая была передана Греции, а вместе с тем и выхода к Эгейскому морю. Наибольшие выгоды получила Сербия, ставшая ядром нового государства — Королевства сербов, хорватов и словенцев (позднее — Югославии), образованного путём объединения Сербии и Черногории с югославянскими землями бывшей Австро-Венгрии (Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина и др.).
Далеко не все европейские государства были удовлетворены условиями мира. Германия, Венгрия и Болгария лишились части территорий. Это послужило причиной роста милитаристских, реваншистских настроений в этих странах. Со временем возврат утраченного стал одной из главных целей внешней политики болгарского, венгерского и особенно германского правительств. Италия была недовольна тем, что не получила от союзников, обещанных ей ранее колоний и новых земель.
Создание универсальной международной организации, способной беспристрастно рассматривать возникающие спорные вопросы, принимать меры к пресечению агрессии, было необходимо. Однако Лига Наций, образованная в 1919 г., не стала таковой. В её состав не вошла охваченная Гражданской войной Россия. Конгресс США, несмотря на то что Устав Лиги Наций разрабатывался с участием президента этой страны В. Вильсона, не одобрил этот документ. Верх взяли сторонники изоляционизма — невмешательства в конфликты за пределами Американского континента. В итоге США отказались от членства в Лиге Наций. Преобладающее влияние в ней приобрели Англия и Франция.
Не была удовлетворена своим положением на международной арене и Япония. Воспользовавшись мировой войной и ослаблением России, она навязала Китаю договор, известный как «21 условие». Китай фактически превращался в протекторат. На Вашингтонской конференции (1921-1922) по требованию ведущих держав Япония была вынуждена отказаться от «21 условия» и вернуть Китаю захваченный ею порт Циндао (раньше находился под властью Германии). В рамках заключённого соглашения по ограничению морских вооружений Японии не удалось добиться признания равенства с США и Великобританией. Единственная уступка, которая ей была сделана, состояла в обязательстве США воздерживаться от размещения военных баз на принадлежащих им островах в западной части Тихого океана и на Филиппинах.
Таким образом, итогом Первой мировой войны стало формирование Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Она закрепила господство на международной арене стран-победительниц — Англии и Франции. Недовольство сложившимся положением многих государств, прежде всего Германии, Японии, России, предопределило её слабость и скорый упадок. - Пацифизм. 1920-е гг. вошли в историю как «десятилетие пацифизма». Народы Европы устали от войны, что содействовало росту антивоенных настроений, учитывавшихся политическими лидерами. Державы-победительницы — Англия и Франция — больше интересовались укреплением завоёванных позиций, чем новыми захватами. Страны, недовольные условиями мира, были слишком ослаблены и разобщены, чтобы предпринять попытки реванша. Поэтому они были готовы к компромиссам в отношениях с побеждёнными странами, в том числе и с Германией. Ей были увеличены сроки выплаты репараций, а в 1931 г. в условиях мирового экономического кризиса платежи вообще прекратились. США содействовали восстановлению германской экономики в рамках плана Дауэса 1924 г. (назван по имени одного из авторов, банкира Чарлза Дауэса). В 1925 г. в городе Локарно между Германией и её западными соседями был подписан Рейнский гарантийный пакт, предусматривавший нерушимость западных границ Германии, которая стала членом Лиги Наций.
В 1928 г. по инициативе министра иностранных дел Франции А. Бриана и государственного секретаря США Ф. Келлога большинство государств мира подписали пакт об отказе от войны как средства политики. В 1930-1931 гг. державы, обладавшие крупнейшими военно-морскими силами (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия), договорились об ограничении предельного тоннажа водоизмещения крейсеров, эсминцев и подводных лодок. - На пути ко Второй мировой войне. Международные отношения 1930-х гг. развивались крайне сложно. Державы, получившие наибольшие выгоды от победы в Первой мировой войне — Англия и Франция, сохраняли союзнические отношения. Тесные связи оставались у них (особенно у Англии) с США. Тем не менее эти страны не оказали должного противодействия разрушению Версальско-Вашингтонской системы. Более того, они даже содействовали укреплению позиций своих конкурентов в Европе и Азии.
Первым нарушителем мира выступила Япония. После оккупации Маньчжурии (1931-1933) её войска оказались у границ СССР и одновременно выдвинулись к провинциям Китая, которые контролировались китайскими коммунистами. Возникла опасность расширения японской агрессии на север — против СССР и на юг — против Китая.
Следующий очаг войны возник в Европе после прихода к власти в Германии национал-социалистической партии А. Гитлера (1933). Лидеры Англии, Франции, США недооценили опасность установления в Германии тоталитарного режима с его расистской идеологией. Многие политические деятели Запада не скрывали, что считают фашизм меньшим злом, чем коммунизм.
Уже в 1933 г. гитлеровский режим потребовал отмены статей Версальского договора, касавшихся ограничений германских вооружённых сил. Не получив согласия, Германия вышла из Лиги Наций. В 1935 г. правительство А. Гитлера заявило о введении в стране всеобщей воинской повинности, начало создавать военную авиацию и мощный военно-морской флот. Это означало односторонний отказ Германии от Версальского договора.
Действия нацистов вызвали тревогу в странах Запада, особенно во Франции. Начали приниматься меры по созданию коалиции, способной противостоять фашистской агрессии. В качестве возможного союзника рассматривался СССР. В 1934 г. он был принят в Лигу Наций. В 1935 г. состоялось подписание договоров о взаимопомощи между СССР, Францией и Чехословакией. При активном участии Советского Союза обсуждалась идея создания системы коллективной безопасности в Европе. Её участники должны были оказывать помощь друг другу в борьбе с агрессией любого европейского государства. Однако главные сторонники коллективной безопасности в странах Запада — министр иностранных дел Франции Луи Барту и король Югославии Александр I Карагеоргиевич — были убиты германскими агентами. Это привело к срыву переговоров о создании системы коллективной безопасности.
Попытки дипломатии Франции вовлечь в складывающийся антигерманский союз фашистскую Италию завершились провалом. В ходе переговоров с Б. Муссолини Франция выразила готовность признать сферой интересов Италии Эфиопию — единственное крупное государство в Африке, сохранявшее независимость. Воспользовавшись этим, Италия развязала в 1935 г. войну против Эфиопии. Лига Наций ввела экономические санкции против агрессора. Однако на помощь Б. Муссолини пришла Германия. Это позволило итальянскому диктатору, разорвавшему отношения с Лигой Наций, в 1936 г. победоносно завершить начатую военную кампанию.
Вопросы
- На каких идеях базировались «14 основных принципов» В. Вильсона? Что нового они вносили в международные отношения?
- Охарактеризуйте Версальско-Вашингтонскую систему. Кого и почему она не устраивала? Кто получил наибольшие выгоды от послевоенного урегулирования?
- Когда и с какой целью была создана Лига Наций?
Оставить комментарий