Развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на последовательное повышение уровня жизни малообеспеченных категорий населения, обеспечение доступности и качества социальных услуг.
В задачи социального обслуживания населения входит:
- укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье;
- создание благоприятных условий развития детей, попавших в трудную жизненную ситуации;
- совершенствование деятельности детских социозащитных учреждений, качества социальных услуг предоставляемых семьям с детьми и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование системы социального обеспечения, государственной поддержки граждан на основе развития адресности, своевременности и достаточности мер социальной помощи;
- содействие развитию деятельности общественных объединений граждан, негосударственных форм добровольчества и благотворительности в сфере социальной поддержки населения;
- оказание адресной помощи пожилым гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания пожилых граждан на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг, укрепления материальной базы учреждений;
- содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда;
- содействие трудовой занятости инвалидов, а также содействие развитию социального партнерства.
Принципы социального обслуживания.
Устойчивая тенденция роста доли пожилых в общей численности населения диктует необ¬ходимость коренного изменения государственной социальной политики по отношению к ним, ибо социальные проблемы, свя¬занные со старостью, все более возрастают. Назовем некоторые из этих проблем:
— нарушения функций организма старого человека на фоне прогрессирующих заболеваний нервной, сердечнососудистой, костно-мышечной, эндокринной и дру¬гих систем увеличивают потребности в квалифицированной медико-социальной помощи;
— прекращение активной трудовой деятельности и снижение доходов ухудшают уровень материального положения абсолютного большинства пожилых людей;
— усугубляются проблемы жилищно-бытового устройства;
— происходит трансформация ценностных ориентиров, меняется образ, режим жизни, ухудшаются условия для реализации интеллектуальных, культурных потребностей;
— появляются трудности психологической адаптации к новым условиям жизни, одиночество, дефицит обще¬ния, постепенно теряются основные социальные связи с окружающей средой.
Таким образом, наиболее актуальными проблемами для людей пожилого возраста становится: - сохранение здоровья, которое оценивается пожилыми как основная ценность и создает мотивацию по его поддержанию, сохранению, обереганию;
- материальная обеспеченность – в связи с низким размером пенсии. Является основным стимулом, для того чтобы пенсионеры продолжали работать;
- проблема одиночества, которая возникает в связи с разрушением деловых связей, смерти близких людей и указывает на недостаточную адаптированность пожилых людей в обществе.
Пожилые люди подвержены одновременному действии целого ряда неблагоприятных факторов, и их физическое, психическое, социальное, экономическое благополучие и здоровье очень тесно взаимосвязаны, поэтому их оптимизация требует комплексного подхода.
Концептуальные взгляды ООН на место и роль пожилых людей были отражены в Принципах ООН, принятых Генеральной Ассамблеей ООН в 1991 году. Эти принципы предусматривают обеспечение пожилых граждан:
1) продовольствием, жильем, одеждой и медицинским обслуживанием; возможностью заниматься приносящей доход деятельностью, жить в безопасных условиях с учетом личных наклонностей и изменяющегося состояния, проживать как можно дольше в домашних условиях; возможностью активно участвовать в разработке и осуществлении затрагивающей их благосостояние политики и создавать свои движения и ассоциации;
2) уходом и заботой со стороны семьи и общины, медицинским обслуживанием в целях поддержания или восстановления оптимального уровня физического, психического и эмоционального благосостояния и предупреждения заболеваний; возможностью пользоваться социальными и правовыми услугами; услугами попечительских учреждений; возможностью пользоваться в любом социальном учреждении правами и основными свободами, включая полное уважение достоинства, убеждений, нужд и личной жизни, а также право принимать решения в отношении ухода и качества жизни;
3) возможностью для всесторонней реализации своего потенциала, т. е. доступа к общественным ценностям в области образования, культуры, духовной жизни и отдыха;
4) возможностью вести достойный и безопасный образ жизни, т. е. не подвергаясь эксплуатации, физическому и психическому насилию, а также иметь право на справедливое об¬ращение независимо от возраста, пола, расовой и этнической принадлежности, инвалидности или иного статуса.
Принципы социального обслуживания:
1) адресность — оказание социальных услуг не по принципу от-несения к отдельным группам населения, а по принципу нуждаемости конкретного человека;
2) доступность — услуги должны быть максимально приближены к клиентам территориально и быть в необходимом ассорти¬менте;
3) добровольность — услуги не могут оказываться вопреки воле гражданина за исключением случаев, когда речь идет об угрозе жизни и безопасности, прежде всего детей, пожилых и инвалидов;
4) гуманность — человек в трудной ситуации в первую очередь нуждается в заботливом, внимательном отношении;
5) приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
6) конфиденциальность — неразглашение тайны клиента, бережное отношение к его чувствам;
7) профилактическую направленность — помощь должна быть направлена не только на преодоление трудной ситуации, в которой человек оказался, но и на ее недопущение.
Основные принципы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
1) соблюдение прав человека и гражданина;
2) предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания;
3) равные возможности в получении социальных услуг;
4) преемственность всех видов социального обслуживания;
5) ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) ответственность органов власти всех уровней за обеспечение прав граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и др.
Социальные услуги предоставляются всем гражданам пожилого возраста и инвалидам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Социальное обслуживание осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключенным органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности.
Социальные услуги оказываются исключительно с согласия людей, нуждающихся в них, особенно когда речь идет о помещении их в стационарные учреждения социального обслуживания. В этих учреждениях с согласия обслуживаемых может быть организована и трудовая деятельность на условиях трудового договора
Оставить комментарий